10 июля отмечается День якутской милиции. Это день, когда мы вспоминаем тех, кто стоял у истоков правопорядка на якутской земле, отдаем дань уважения их мужеству и самоотверженности, и чествуем тех, кто сегодня продолжает их благородное дело. Как все начиналось? Кто стоял у истоков якутской милиции? Какие трудности пришлось преодолеть первым стражам правопорядка в суровых условиях Крайнего Севера?
Чтобы по-настоящему понять истоки и традиции якутской милиции, мы обращаемся к её богатейшей истории, бережно хранимой в музее истории органов внутренних дел Якутии. Главным хранителем этой сокровищницы знаний является Александр Иванович Ярковой - кандидат исторических наук, полковник милиции в отставке, человек, посвятивший многие годы изучению и сохранению летописи якутского правопорядка. Его знания, опыт и преданность делу позволяют нам воссоздать полную картину становления и развития якутской милиции.
Создание и развитие милиции в Якутии проходило под влиянием общероссийских административных реформ и местных особенностей. В начале XVI века в России были учреждены первые государственные органы с правоохранительными функциями, такие как Разбойный и Земский приказы, а с вхождением Якутии в состав Российского государства в 1632 году началось формирование административной структуры региона. В 1641 году были назначены первые воеводы, которые осуществляли судебные, административные и полицейские функции.
В XVIII веке административное устройство менялось: в 1775 году были упразднены воеводства и созданы губернии с провинциальными канцеляриями, а к концу века Якутская область вошла в состав Иркутской губернии с делением на уезды. В 1802 году было учреждено Министерство внутренних дел (МВД) России, под которое подчинялась вся местная полиция.
В конце XIX века в связи с социальными изменениями была проведена реформа полиции: объединение городских и уездных служб, введение контрактного найма, повышение зарплаты и пенсий, а также передача следственных функций судам и снижение роли полиции в хозяйственной деятельности.
В Якутской области работал малочисленный полицейский аппарат - незадолго до Первой мировой войны в городе было 31 полицейский, а на всю область - 69. В начале XX века важную роль сыграл губернатор Иван Иванович Крафт, который добивался честности и дисциплины в полиции, улучшал условия содержания заключённых, способствовал развитию прессы и внедрению технологий, что повысило эффективность правоохранительных органов.
В рамках реформ 1903 года в России была введена полицейская стража, в Якутии - в 1916 году. Планировалось создать 141 человек в Якутском округе с зарплатой и обеспечением формой, однако набор осложнялся из-за мобилизации и низкой грамотности среди местного населения. Стражу вооружали револьверами, шашками и винтовками от Якутского казачьего полка. К 1917 году заказ на комплектование не был полностью выполнен, а после Февральской революции приём в стражу прекратили и штат распустили.
Якутский казачий полк, действовавший с начала XVIII века, был важным силовым институтом региона, выполняя караульные функции, сопровождение ссыльных и участие в войнах. В 1920 году он был расформирован по приказу Красной Армии.
Последним полицмейстером Якутска был Илья Александрович Рубцов (1913 - 1917), известный активной борьбой с преступностью, включая поимку знаменитого фальшивомонетчика Фрейдлера. После Февральской революции он передал власть Якутскому комитету общественной безопасности и покинул должность.
В 1917 году произошли коренные изменения в правоохранительной системе России: Временное правительство упразднило Департамент полиции, ввело Временное управление по общественной полиции, а после Октябрьской революции по декрету Советская власть учредила рабочую милицию под контролем Советов рабочих и солдатских депутатов. В 1918 году была сформирована штатная советская милиция с отделением от военного управления, а на местах созданы новые органы безопасности.
В Якутии после прихода вести о падении самодержавия и отречении императора в марте 1917 года был создан Революционный комитет, а власть перешла к образованному Якутскому комитету общественной безопасности. Комитет под руководством Григория Ивановича Петровского возглавил процессы политической и общественной трансформации региона. Петровский, освобожденный из ссылки, активно участвовал в политической жизни страны, став в ноябре 1917 года народным комиссаром внутренних дел Советской России. Его имя носит памятник и улица в Якутске.
Ключевые даты и имена в истории создания якутской милиции:
- 1701 год - образован Якутский казачий полк указом Петра I
- 1783 год - Сибирь разделена на наместничества, Якутская область включена в Иркутскую губернию
- 1797 год - упразднено комендантство в Якутской области
- 1802 год - создано Министерство внутренних дел России под руководством Виктора Кочубея
- 1805 год (22 апреля) - создано Якутское областное управление
- 1822 год - Якутская область разделена на пять округов с окружными исправниками
- 1862 год - создание Якутского городского полицейского управления с полицмейстером во главе
- 1868 год - окружные управления стали окружными полицейскими управлениями
- 1903 год - принят закон о полицейской страже, внедрение стражи в Якутии в 1916 году
- 1906 год - Иван Иванович Крафт назначен губернатором Якутской области, значительно усилил порядок
- 1913 - 1917 годы - полицмейстер Якутии Илья Александрович Рубцов, активный в борьбе с преступностью
- Март 1917 года - новости о падении самодержавия дошли до Якутии; создание Революционного комитета Якутска
- Ноябрь 1917 года - Временное правительство упразднило Департамент полиции; принят декрет О рабочей милиции
- 1918 год - создание штатной рабоче-крестьянской милиции, подтвержденной проектом о народной охране
- Март-мая 1920 года - распущен Якутский казачий полк и казачьи команды.
- Александр Христофорович Бенкендорф - первый шеф жандармов и начальник III Отделения
- Максим Яковлевич фон Фок - непосредственный руководитель жандармерии
- Иван Иванович Крафт - губернатор Якутской области, реформатор полиции
- Илья Александрович Рубцов - последний полицмейстер Якутии до 1917 года
- Андрей Иннокентьевич Попов - казачий подъесаул и вице-губернатор Якутской области в 1917 году
- Григорий Иванович Петровский - руководитель Якутского комитета РСДРП, впоследствии нарком внутренних дел РСФСР.
В истории создания якутской милиции отражено сложное переплетение местных особенностей, реформ и политических потрясений России. От первых полицейских структур в составе Иркутской губернии до создания советской милиции и расформирования казачьих отрядов прошёл многолетний путь, на котором ключевую роль сыграли такие личности, как Иван Крафт, Илья Рубцов и Григорий Петровский. Введение новых управленческих форм, законодательных актов и организационных подходов помогло постепенно укрепить правопорядок в регионе, несмотря на трудности удалённости, малочисленности населения и социальных трансформаций. История якутской милиции - это важный пример адаптации централизованного управления к условиям Дальнего Востока и свидетельство становления современного правоохранительного института на севере России.
Кристина ГЕРАСИМОВА, студентка 3 курса отделения журналистики Филологического факультета СВФУ им. М.К. Аммосова
Оставить сообщение: